常德市人民代表大會常務委員會監督司法工作的若幹規定

    發布日期:2009-09-07 字體:[ ]

      

    (2008年2月28日常德市第五屆人民代表大會常務委員會第一次會議通過)

      第一條 為了加強和規範市人民代表大會常務委員會依法監督司法工作,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》等法律的有關規定,結合本市實際,制定本規定。

      第二條  市人民代表大會常務委員會在市人民代表大會閉會期間,依法監督市中級人民法院、市人民檢察院與市公安局、市司法局的司法工作。

      第三條  常務委員會應當依法監督司法工作,按照民主集中制原則,集體行使監督職權,支持司法機關依法行使職權。

      第四條  市人民代表大會内務司法委員會在常務委員會的領導下,具體負責處理監督司法工作的日常事務,協助常務委員會開展監督司法工作。

      内務司法委員會可以邀請市人民代表大會代表和有關專家參與監督司法的相關工作。

      第五條  常務委員會可以依法通過聽取和審議市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院的專項工作報告,組織視察和執法檢查,詢問和質詢,特定問題調查,撤職案的審議和決定等形式對司法工作進行監督。

      第六條  常務委員會監督司法工作的内容:

      (一) 司法機關遵守和執行憲法、法律、法規以及上級和本級人民代表大會及其常務委員會決議、決定的情況;

      (二) 司法機關依法辦案、公正司法的情況;

      (三) 市人民代表大會及其常務委員會選舉或者任命的司法機關工作人員履行職務中的執法情況;

      (四) 市人民代表大會代表提出的有關司法工作的建議、批評、意見的辦理情況;

      (五) 依法需要監督的其他事項。

      第七條  常務委員會可以根據下列途徑反映的問題,确定監督司法工作的議題:

      (一) 常務委員會在聽取和審議專項工作報告、組織視察和執法檢查等工作中發現的司法工作中的突出問題;

      (二) 市人民代表大會代表對司法工作提出的比較集中的問題;

      (三) 内務司法委員會在對本規定第十條所列案件進行備案和受理申訴、控告、檢舉等涉法涉訴問題以及調查研究過程中發現的司法工作中的突出問題;

      (四) 上級人民代表大會專門委員會和常務委員會工作機構在工作中發現的涉及司法工作的帶普遍性的問題;

      (五) 人民群衆反映比較集中、社會普遍關注的司法工作中的突出問題。

      第八條  常務委員會監督司法工作,應當依照有關法律、法規規定的形式和程序進行,重點是解決司法工作中關系全市改革發展穩定大局、群衆切身利益和社會普遍關注的重大問題,促進公正司法。常務委員會對監督司法工作中的重大事項可以依法作出決議、決定。

      第九條  常務委員會對涉及司法工作的專項工作報告或者執法檢查報告的審議意見,交由市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院研究處理。市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院一般應當在二個月内将研究處理情況由其辦事機構向内務司法委員會征求意見後,向常務委員會提出書面報告。

      常務委員會可以對司法工作專項工作報告作出決議、決定。市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應當在決議、決定規定的期限内,将決議、決定執行情況向常務委員會報告。

      對審議意見的研究處理情況的報告和決議、決定執行情況的報告,主任會議可以決定提請常務委員會審議,由常務委員會組織跟蹤檢查。常務委員會也可以委托内務司法委員會組織跟蹤檢查。

      第十條  内務司法委員會具體負責下列案件的備案。必要時,可以依法聽取情況報告,開展調查研究:

      (一) 人民法院判決無罪的案件,上訴改判或再審改判的案件,職務犯罪适用緩刑的案件,駁回抗訴的案件,人民檢察院提出糾正意見的減刑、假釋裁定案件,嚴重超審限的案件,多次或多人上訪的執行案件;

      (二) 人民檢察院立案後撤銷的案件,相對不起訴的案件,抗訴和提請抗訴的案件,對公安機關提請批準逮捕作出不批準逮捕決定的案件;

      (三) 公安機關采取刑事拘留後不提請批準逮捕的案件,對犯罪嫌疑人采取取保候審、監視居住超過法定期限仍未偵查終結的案件,立案後撤銷的案件,重大惡性刑事案件;

      (四) 人民檢察院提出糾正意見的暫予監外執行案件;

      (五) 超期羁押的案件,體罰、虐待被監管人員的案件,刑訊逼供的案件,違法查封、扣押、凍結、拍賣、變賣、追繳、沒收财産的案件;

      (六)  司法機關工作人員與律師、當事人串通損害國家、集體利益和其他當事人合法權益的案件;

      (七) 其他重大的刑事、民事、行政訴訟案件。

      市中級人民法院、市人民檢察院與市公安局、市司法局應将上列案件的辦理情況每季度向内務司法委員會備案一次。備案内容為上列各類案件的彙總統計和每起案件的辦理情況、主要事實及适用的法律。

      内務司法委員會應當對司法機關備案的案件進行登記,并對重大案件依法交有關單位辦理,有關單位應在三個月内回複辦理結果。有關單位未及時依法辦理的,内務司法委員會督促其依法辦理。必要時,向主任會議報告,按法定程序由主任會議或常務委員會督促其辦理。

      第十一條  内務司法委員會具體受理下列申訴、控告和檢舉等涉法涉訴問題:

      (一) 公民、法人和其他組織向内務司法委員會或市人民代表大會其他專門委員會、常務委員會有關工作機構提出的涉法涉訴問題;

      (二) 常務委員會組織的視察、執法檢查、專題調查研究等工作中發現的涉法涉訴問題;

      (三) 市人民代表大會代表提出的涉法涉訴問題;

      (四) 上級人民代表大會專門委員會和常務委員會工作機構轉辦、交辦的涉法涉訴問題;

      (五) 常務委員會信訪機構提交的涉法涉訴問題。

      第十二條  内務司法委員會應當對受理的申訴、控告和檢舉等涉法涉訴問題進行登記,然後分别按下列方式辦理:

      (一) 轉交司法機關或區縣(市)人民代表大會常務委員會辦理,有關司法機關或區縣(市)人民代表大會常務委員會按有關規定反饋辦理情況;

      (二) 對重大的、群衆反映強烈的涉法涉訴問題,經内務司法委員會集體研究,交司法機關或區縣(市)人民代表大會常務委員會辦理,有關司法機關或區縣(市)人民代表大會常務委員會應當在三個月内告知辦理結果。有關司法機關或區縣(市)人民代表大會常務委員會未及時依法辦理的,内務司法委員會督促其依法辦理。必要時,向主任會議報告,按法定程序由主任會議或常務委員會督促其辦理。

      第十三條  内務司法委員會應當定期分析研究司法機關備案案件情況和涉法涉訴信訪情況,對反映比較集中的傾向性問題,及時向有關機關通報、聽取有關情況說明。必要時,依據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》的有關規定依法啟動特定問題調查、詢問和質詢、撤職案的審議和決定等監督形式。

      第十四條  内務司法委員會應于每年初将上年度監督司法工作的情況向常務委員會報告。

      第十五條  本規定由内務司法委員會負責解釋。

      第十六條  本規定自通過之日起施行。

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